民生工作一直是“两会”期间代表委员关注的重点问题。1月15日下午,全省两会召开民生主题新闻发布会。省发改委相关负责的人介绍全省2024年民生实事完成情况和2025年民生实事安排情况,省教育厅、省民政厅、省住建厅、省卫健委、省体育局、省残联相关负责人回答记者提问。
据省发改委相关负责的人介绍,2024年,省委、省政府确定了25项民生实事,涵盖就业、教育、医疗、养老等7个领域。截至2024年底,25项民生实事已全部完成,取得显著成效。
2025年,将重点推进20项民生实事,包括社会保障、困难群体救助、教育惠民等7个方面。社会保障方面2项:一是提高特困人员救助保障水平;二是将参加职工医保的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等五类人员纳入生育保险覆盖范围。困难群体救助方面2项:一是为10万名有需求的残疾人提供基本康复服务,对合乎条件的残疾儿童康复救助实现“应救尽救”;二是为1万户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。教育惠民方面4项:一是建设100间校园冰雪运动训练室(场);二是实施中小学校教室灯光照明改造;三是开展“阳光少年夏令营”活动;四是持续推进“求学圆梦行动”。医疗服务方面3项:一是为重点地区新生儿免费提供遗传代谢病筛查服务;二是为重点县(市、区)小微企业接触职业病危害的劳动者免费提供职业健康检查;三是建设医疗“影像云”。养老助老方面3项:一是新建改建合作助老餐厅和助餐点1000个;二是为7000户困难老年人家庭实施适老化改造;三是提高80周岁及以上老年人高龄津贴标准。文体生活方面2项:一是免费向学校困难学生和特殊群体发放惠民购书卡5万张、电子阅读卡9万张;二是建设24个群众滑冰场,26个户外健身中心。公共设施方面4项:一是新增完成1000个行政村生活垃圾污水处理任务;二是提高专业化物业服务面积覆盖率;三是实施城中村改造,安置房开工6000套;四是改造客运班线条。
省教育厅相关负责人回答记者提问时说,省教育厅将在全省开展中小学校校园冰雪运动训练室(场)试点建设,计划2025年在全省中小学校建设100间冰雪运动训练室(场),其中含90间训练室、10个训练场。按照冰雪运动项目类别,设定了4套项目方案,其中校园冰雪运动训练室2套,包括雪上项目运动训练室和冰上项目运动训练室;校园冰雪运动训练场2套,包括雪上运动项目训练场和冰上运动项目训练场。省教育厅将全方面实施“教室灯光照明改造工程”,对照国家标准,对全省中小学校尚未达标的教室实施灯光照明改造。
省民政厅相关负责人回答记者提问时说,截至2024年末,全年筹集中省级资金47.3亿元,保障城乡低保对象77.48万人,保障标准分别达到月人均643元和483元;保障特困人员9.11万人,基本生活标准达到月人均846元和616元;给予10.13万人次临时救助,人次均救助水平1150元。全省建成助老餐厅1327个,截至去年年底累计建成1876个。
2025年,将提高特困人员基本生活标准,达到当地上年度城乡低保标准的1.3倍;提高特困人员照料护理标准,根据特困人员具备、部分丧失、完全丧失生活自理能力的不一样的情形,分别达到当地上年度最低工资标准的10%、20%和30%。开通“吉林救助”手机端受理小程序。通过新建、改建、合作方式,建设1000个助老餐厅和助老餐点,实现乡镇、城市社区全覆盖。
省住建厅相关负责人回答记者提问时说,今年将提高专业化物业服务面积覆盖率列入民生实事,主要采取5项举措:一是实施大物业管理;二是实施国有物业统管;三是实施旧改接管;四是实施“菜单式”服务;五是实施业主自治。力争到2025底,长春市专业化物业服务面积占住宅总面积比例达到87%、其他城市达到75%以上。2024年是国家启动城中村改造的第一年,全省已有5166户城中村居民实施改造,住房条件得到明显改善。2025年全省实施城中村改造,计划通过建设、收购方式筹集安置房6000套,已纳入省政府重点任务和民生实事。
省卫健委相关负责人回答记者提问时说,2024年,全省累计为7834名6至9岁适龄儿童实施免费牙齿窝沟封闭服务;为6187名新生儿提供遗传代谢病免费筛查服务;完成751名乡镇卫生院院长培训任务,完成率达150.2%。省卫健委在提升基层医疗卫生服务能力和群众就医体验方面主要做了两方面的工作:一方面,推动优质医疗资源下沉,满足群众看病需求。在全省范围内,组织36家城市三级医院、23家城市二级医院同国家乡村振兴重点帮扶县、陆路边境县、少数民族聚居县、医疗服务能力薄弱县等在内的41个县级医院、113个有帮扶需求的社区卫生服务中心结成了对口下沉帮扶关系。自2024年10月工作开展以来,三个月时间,全省累计下沉帮扶医务人员5178人次,开展巡回医疗服务1465次,累计服务患者26.7万人次。另一方面,积极拓展便捷就医,改善群众就医体验。截至目前,在全省二级以上公立医院中,开展预约诊疗服务和设置老年人优先就诊绿色通道,配置轮椅、老花镜等必要设施的机构达到了100%,开展门诊“一站式”服务的机构达89%;全省符合检验结果互认标准的机构加至271家,影像检查结果互认标准的机构增加至180家,超声检查结果互认机构增加至132家;307家二级及以上医疗机构开展“一次就诊只挂一次号服务”,累计服务人次285.5万人次,免除门诊挂号费用约2652.91万元。
2025年,将着重关注新生儿、接触职业病危害的劳动者两个重点人群健康,确定牵头实施民生实事2项。一是为白山、白城、延边地区新生儿无偿提供遗传代谢病筛查服务;二是为合乎条件的小微企业接触职业病危害的劳动者无偿提供职业健康检查。
省体育局相关负责人回答记者提问时说,2024年,利用各级体彩公益金,在全省建设群众滑冰场32个、多功能运动场32个、健身步道30条、笼式足球场20个、轮滑场10个、乡镇(街道)补短板项目10个、健身广场5个、小型体育公园6个、乡村振兴和兴边富民项目10个、“国球两进”非标准足球场2个、社区智慧化健身房6个,配建一代健身路径200套、智能室外健身器材20套、“国球两进”乒乓球台400个,全省99个体育部门所属的公共体育场馆实现免费或低收费向社会开放。
2025年,持续以“国球进社区”“国球进公园”活动为抓手,建设群众身边的场地设施。持续推动体育公园建设。计划完成配建健身路径200套,“国球两进”乒乓球台400个,“国球两进”智能室外健身器材12个,建设健身广场2个,健身步道10条,轮滑场5个,社区智慧化健身房2个,多功能运动场10个,群众滑冰场24个,新建或改扩建小型体育公园或小型健身中心6个,完成乡村振兴和兴边富民项目6个。同时,全省109个场馆实现低免开放。2025年,将深入开展群众体育赛事活动。参考我省“十百千万”赛事活动体系,夯实“健康吉林·爽动盛夏”和“健康吉林·乐动冰雪”两大全民健身系列活动,持续开展全民健身线上活动,形成省市县三级联动、线上线下互补、贯穿全年的全民健身赛事活动体系。
省残联相关负责人回答记者提问时说,2025年,省委、省政府继续把残疾人康复服务纳入民生实事,将从三个方面着手,推动落实好今年的民生工作。一是完善保障制度,让政策支持更有力。有关政策计划在今年3月底前出台。二是加大资产金额的投入。今年,在省财政厅的全力支持下,省级财政安排补助专项资金5880万元,支持各地开展残疾人康复服务。三是创新服务载体,促质效提升增活力。紧抓基层助残服务平台——“吉康之家”试点工作,通过有效整合康复服务、托养照护、就业帮扶和文化体育等服务功能并向社区(乡村)下沉。目前已经在34个县(市、区)确定试点机构43个。此外,还将通过推广残疾人自助互助康复服务、残疾儿童康复救助等重点项目,力争实现有需求的残疾人康复服务全覆盖,确保符合康复救助条件的残疾儿童“应救尽救”。为困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。今年,我省还将启动《吉林省无障碍环境建设管理办法》修订工作,积极探索无障碍环境建设方面“制度+服务”式的改革举措。(董鹏宇)